Licenciado en Derecho por la Universidad de Cantabria (1987). Master en Derecho y Economía por la Escuela Libre de Derecho y Economía (1988-90). Diplomado (Máster) en Derecho Constitucional y Ciencia Política por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales (CEPC 1990-1991). Doctor en Derecho (1996). 

Es  miembro fundador y del Consejo del Instituto Pascual Madoz del Territorio, Urbanismo y Medio Ambiente de la Universidad Carlos III de Madrid; y de su Estudio Jurídico, a través del que participa en la consultoría y defensa jurídicas especializadas. Desde 2016 es Senior of Counsel de Colón de Carvajal Abogados (en la actualidad,  Aledra Legal Abogados). Es miembro del Collegio dei Docenti del Doctorado en Persona e Ordinamenti Giuridici de la Universidad del Sacro Cuore de Milán (Italia) y forma parte de los Comités de Redacción de las Revistas General de Derecho Administrativo (Iustel), Revista de Derecho Administrativo (Vlex) y Revista del Derecho del Deporte (Aranzadi).  Es también Miembro del Consejo Académico de la Fundación para la Investigación sobre el Derecho y la Empresa (FIDE). Doctor en Derecho (1996). 

En 2015 fue galardonado con el I Premio Internacional de Investigación del Instituto García Oviedo y en 2017 fue finalista del Premio “Francisco Tomas y Valiente” 2017, que concede el Tribunal Constitucional y el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales. Está en posesión de la medalla del Tribunal constitucional.

Profesor Titular de Derecho Administrativo del Departamento de Derecho Público del Estado de la Facultad de Ciencias Sociales y Jurídicas de la Universidad Carlos III de Madrid, de la que forma parte desde 1991, y de la que desde 2018 es también su Secretario Académico. 

Es autor de más de 70 publicaciones distribuidas entre libros, capítulos de libro y artículos en revistas de su disciplina. Ha sido Letrado del Tribunal Constitucional en dos periodos (primero, entre 2002-2005; y después de 2006 a 2015, cuando ocupó el puesto de Letrado del Gabinete de la Presidencia del Tribunal 2011-2013); Vicerrector de Coordinación de la Universidad Internacional Menéndez Pelayo (UIMP) de 2005 a 2006; y Secretario del Comité Español de Disciplina Deportiva (CEDD) entre 2011 y 2013. 

Derecho Público y Regulatorio.

Deporte, cultura y entretenimiento.

Litigación y arbitraje.